正在阅读:环评公众参与现状尴尬 新版技术导则或成突破口
资讯中心


环评公众参与现状尴尬 新版技术导则或成突破口

2015-09-21 08:47:48来源:中国环保在线 编辑:INTER长友 关键词:医院污水处理设备污水处理设备环评阅读量:65496

导读:近日,重庆一家养老院的环境影响报告书因公众参与部分调查表不真实,依据相关法律规定被撤销了其行政许可决定书。
  【中国环保在线 行业动态】近日,重庆一家养老院的环境影响报告书因公众参与部分调查表不真实,依据相关法律规定被撤销了其行政许可决定书。这件事情本身处理得当,并无争议之处,却引发了环评从业人士们的一场讨论。环评的公众参与部分现状尴尬,执行困难,亟需通过改革来加大其施行效果。预计在年底前发布的新《环境影响评价技术导则》,或许是改变现状的突破口。

  
环评公众参与现状尴尬 新版技术导则或成突破口
  
  近日,在我国一家环境影响评价论坛上,一份环境影响报告书被依法撤销了行政许可,引发了许多环评从业人士的议论纷纷。
  
  事情的起因在于重庆市一老年护养院建设项目受群众举报其环评公众参与部分造假,当地环保局联合街道、派出所、社区立刻对该项目展开了调查。调查发现,建设单位向环保局提交的项目环评公众参与部分调查表不真实,属于以不正当手段取得行政许可。根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定,环保局对该项目下达了撤销行政许可决定书。这起事件处理妥当,毫无争议,依法执行,有理有据。然而,许多环评人都认为,这一事件折射出了环评公众参与部分的尴尬现状。
  
  公众参与实际操作的困难现状
  
  根据现行《环境影响评价公众参与暂行办法》第三章节第十九条规定:“建设单位或者其委托的环境影响评价机构调查公众意见可以采取问卷调查等方式,并应当在环境影响报告书的编制过程中完成。”然而这一条在实际操作中却有着非常大的困难。
  
  在实际调查中,大部分人在填写环评调查问卷时往往显得都较为积极合作,但一旦涉及姓名、联系方式等个人真实信息时,往往就会显得不情愿。这种情况给调查造成了很多的困难,但这本身也是情理之中的事情。
  
  试想一下,若是在大街上突然出现一个陌生人,拿出一叠调查问卷来让人填写,然后还要每个人填写姓名、住址、姓名、联系方式、学历、职业等真实信息,出于你自身信息安全考虑,你会毫无保留地全部如实填写么?
  
  面对这种情况,负责调查的单位亦是无计可施。这些单位大多只是普通的企业,并没有资格和权力去要求受调查者现场出示身份证、核实手机号。当受调查者自己都无法保证自己填写的内容的真实性时,负责调查的单位如何来保证?
  
  而通过这样的方式调查得到的问卷,在面对环保部门在回访核实有效性时,一旦出现了手机号打不通,或者姓名不对,回访时接电话者非受调查者本人不知道公众参与调查问卷等情况,也势必会出现“造假”的情况。
  
  公众参与在环评中的不合理地位
  
  依照《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定:“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。”然而,很多环评从业者认为,若是公众参与一旦出现“造假”就将整份报告否定,实则并不合理。

我要评论
版权与免责声明:

凡本站注明“来源:环保在线”的所有作品,均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-环保在线合法拥有版权或有权使用的作品,未经本站授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:环保在线”。违反上述声明者,本站将追究其相关法律责任。

本站转载并注明自其它来源(非环保在线)的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本站赞同其观点或和对其真实性负责,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。如其他媒体、平台或个人从本站转载时,必须保留本站注明的作品第一来源,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源:环保在线”,本站将依法追究责任。

鉴于本站稿件来源广泛、数量较多,如涉及作品内容、版权等问题,请与本站联系并提供相关证明材料:联系电话:0571-87759680;邮箱:hbzhan@vip.qq.com。

不想错过行业资讯?

订阅 环保在线APP

一键筛选来订阅

信息更丰富

推荐产品/PRODUCT 更多
环保商城:

气浮机曝气机COD测定仪TOC分析仪污水提升器带式压滤机格栅除污机污泥泵潜水搅拌机污泥浓缩机污泥搅拌机一体化污水处理设备高压清洗机油烟净化器板框压滤机无轴螺旋输送机气体分析仪烟尘检测仪油雾净化器超声波清洗机泳池水处理设备

我要投稿
  • 投稿请发送邮件至:(邮件标题请备注“投稿”)hbzhan@vip.qq.com
  • 联系电话0571-87759680
环保行业“互联网+”服务平台
环保在线APP

功能丰富 实时交流

环保在线小程序

订阅获取更多服务

微信公众号

关注我们

抖音

环保在线网

抖音号:hbzhan

打开抖音 搜索页扫一扫

视频号

环保在线

公众号:环保在线

打开微信扫码关注视频号

快手

环保在线

快手ID:2537047074

打开快手 扫一扫关注
意见反馈
我要投稿
我知道了