湖南环保厅召开听证会 探索固废污染如何防治

　　【中国环保在线 地方新闻】9月20日，湖南省环保厅召开《湖南省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》听证会，会上，来自固体废物产生企业、民间环保组织、高等院校、人大代表等领域的30多名听证代表畅所欲言，纷纷发表各自意见和建议。　　
　　为将固体废物污染环境防治进一步纳入法制化轨道，9月20日，湖南省环保厅召开《湖南省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》（下简称《办法》）听证会，听取社会各界对固体废物污染防治的意见和建议。
　　
　　结合工作实际 制定固体废物单位实行黑名单制度
　　
　　固体废物污染防治与人民群众的环境权益紧密相连，结合湖南固废管理工作实际，《办法》数易其稿，多方论证，力求解决固废管理工作中的问题，更顺应今后形势发展要求。
　　
　　《办法》坚持固体废物污染环境防治实行无害化、减量化、资源化的原则，坚持环境保护优先，合理利用固体废物。内容包括固体废物污染环境防治的监督管理、工业固体废物污染环境的防治、城市生活垃圾污染环境的防治以及危险废物污染环境的防治等8个章节。
　　
　　《办法》对固体废物的单位实行黑名单制度。《办法》规定，建立企业固体废物污染环境防治信用评价制度，将产生、收集、贮存、利用、处置固体废物的单位实施固体废物污染环境防治法律、法规的情况，纳入企业环境信用评价体系。对企业固体废物污染环境防治信用情况开展年度评价，公布评价结果，实行黑名单制度。
　　
　　同时，《办法》强化了危险废物跨省转入管理。明确提出，“禁止省外危险废物转移至本省行政区内贮存或者处置”，严格控制从省外转入可利用废物。对医疗废物的收集、运送、贮存、处置时限等做出了明确规定。《办法》还系统规范了城市生活垃圾的管理、分类、运输和处置等。
　　
　　公众畅所欲言 参与固废立法热情高
　　
　　会上，来自固体废物产生企业、民间环保组织、高等院校、人大代表等领域的30多名听证代表畅所欲言，纷纷发表各自意见和建议。
　　
　　来自绿色潇湘环保组织的刘科提出，希望在公众参与及奖励方面，《办法》能给出具体的政策支持。“以往我们志愿者在环境监督上，或多或少会遇到一些阻力，我们期待有政策支持让公众更方便参与到环境监督之中。”同时，刘科还提出，建议省市环境保护主管部门汇总各地固废信息，集中公布，让公众了解更多固体废物处置相关信息。
　　
　　来自万容固体废物处理有限公司的胡柏祥提出，在退役场地管理中，对场地进行环境风险调查评估，应对周围场地同样进行环境风险调查评估。“因为固体废物污染有环境转移的风险。”胡柏祥说。
　　
　　“环境保护问题关系到千家万户”，来自邵东县法院人民陪审员协会的魏小青建议，在法律责任方面，应强化部门责任，划清职责。“比如，医疗废物处置责任，环境保护主管部门、卫生和计划生育主管部门都可以处置，应予以明确。”
　　
　　来自环保职业技术学院的沈华建议，强化垃圾分类奖励，把处置费用奖励在前。同时，沈华认为，城市垃圾分类可以不限于有机易腐垃圾和其他垃圾两类，分类更细更有利于回收利用。
　　
　　（原标题：固体废物污染如何防治湖南省环保厅召开听证会听各方意见）