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破局低价竞争顽疾 光伏“超级”推新玩法

2016-11-21 08:45:21来源:华夏能源网 编辑:筱阳 关键词:新能源设备光伏光伏发电系统阅读量:29933

导读:被光伏电站竞价血拼伤透了心?紧锣密鼓推进的“超级”基地计划,将改变这一做法对光伏产业带来的“伤痛”。
  【中国环保在线 清洁能源】国家能源局正在联合相关部门,即将推出升级版的“超级”——光伏前沿技术示范基地,对已具备大规模量产能力但产能尚未释放的先进技术进行重点扶持。

  
  破局低价竞争顽疾 光伏“超级”推新玩法
  
  被光伏电站竞价血拼伤透了心?
  
  紧锣密鼓推进的“超级”基地计划,将改变这一做法对光伏产业带来的“伤痛”。
  
  来自媒体的报道消息称,国家能源局正在联合相关部门,即将推出升级版的“超级”——光伏前沿技术示范基地,对已具备大规模量产能力但产能尚未释放的先进技术进行重点扶持。
  
  与现行的“”基地各企业竞标模式不同,“超级”将推基地申请模式,由掌握先进技术的光伏制造企业和一到两家投资企业组成联合体,共同来参与基地申请,基地建设不再让企业竞标。
  
  新的做法将有助于突破光伏产业的“技术锁定”瓶颈,不再以残酷价格竞争来决定企业命运,依靠低成本恶性竞争的企业将没有机会,真正掌握先进技术和拥有制造优势、资金优势的企业将处于有利地位。超级时代,将是“大象赛跑”的时代。
  
  竞价之殇:一场没有赢家的游戏
  
  中国光伏电力长期执行标杆电价政策,依照不同的光照条件分为三大资源区,目前各类资源区电价分别为0.8元、0.88元和0.98元。
  
  在今年5月30日,国家发改委、能源局联合下发【2016】1163号文,引入了市场化竞价机制。对于普通光伏电站,鼓励采用竞争方式配置项目,而对于基地则“必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目,且电价(或度电补贴额度)应作为主要竞争条件”。
  
  这样的规则设置下,使得企业招标中将电价比拼作为了重要的发力点。
  
  山西阳泉竞标,协鑫报出了0.61元/kwh的低价;随后,在包头竞标中,华电和青岛昌盛报出0.52元/kwh的更低价;而在三类资源区的两淮竞标中,力诺报出0.65元/kwh的价格……
  
  2016年10月25日,内蒙古乌海招标竞价结果出炉,英利直接报出来0.45元/kwh的低价,而协鑫与晋能也分别报出了0.48元/kwh的低价,在这场基地招标的收官之战中,直接将电价拉到了“4”时代。
  
  这一系列低价竞标,引起了业内的慌乱,更遭到了广泛非议与抨击:这种报价方式是典型的恶性价格战,是自杀玩法,对行业发展极其不利!用行业人士的说法,低价竞标是典型的“饿死同行、累死自己、坑死业主”。
  
  来自媒体的报道消息称,这一问题已引起了能源局相关司局领导的重视,希望真正是的乐园,而不是低价者的沃土,这正是“超级”方案提出的初衷。目前,具体的名称还在议定中,终可能是以“前沿技术示范基地”的名义推出。
  
  超级之战:哪些技术真正领跑?
  
  对于即将推出的“超级”基地,虽然目前还没有正式的文件推出,但各大光伏企业已经在积极行动,拿出自己的看家本领,动用一切可以动用的资源来四处活动。
  
  近期一家大型光伏制造企业就由企业一把手亲自带队,前往某市拜会当地的主要领导,就申请“超级”基地寻求支持,希望地方政府拨出万亩土地,并在项目申报上帮忙跑关系,而企业则会在当地拿出数亿元来设厂投资。
  
  对于这样子的“光伏制造企业+投资企业+地方政府”的捆绑式合作,决定了“超级”真正会成为巨人之间的游戏。没有足够的产品制造能力,也没有丰富政府资源的光伏企业,将没有任何机会从中分羹,后只能去一般基地去血拼价格。
  
  当然,对于参与申报的大型企业来说也并非易事,技术的比拼将更加艰难。超级技术选拔并不是对已有的传统技术进行评比来定,而是要选择有本质性提升和改变的新工艺、新技术和新产品。
  
  目前,晶体硅太阳电池的先进技术主要有PERC太阳电池、黑硅太阳电池、N型双面电池、MWT太阳电池、HIT太阳电池、IBC太阳电池等,先进的组件技术主要有双玻组件、1500V组件、智能组件和叠瓦组件等,“超级”扶持的技术很可能是从这些技术里面选出。
  
  但是,如何优选这些技术?这也是一个大难题。有政策建议者提成,还是以设定标准然后分项评分来做筛选,发电效率相关指标会是重要的考虑因素。
  
  那么,终会有哪些技术成功入选呢?
  
  原标题:光伏“超级”将推新玩法基地申请模式化解低价竞争“顽疾
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