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杜安
【中国环保在线 原创视点】继新环保法之后，我国环保行业第二个强制性政策——土壤污染防治法出台在即。虽然我国土壤修复产业仍存短板，但受益于政策利好，有望迎来井喷式发展，终开辟7.5万亿市场蓝海空间。
守得云开见月明 土壤修复产业链即将爆发
民以食为天，食以土为先。只是近年来，随着工业的迅速起飞、农业生产方式的持续性粗放，这片“天空”已然黑云压城，千疮百孔。据机构测算，目前我国土壤地块超过52万块，有待修复的土壤污染面积多达4亿亩。土壤污染已经到了不得不治的关键时期。
强制性政策护航，行业井喷在即
自2016年“土十条”出台，土壤污染治理便成为整个环保领域的爆点。近日，《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》通过十二届全国人大常委会第二十八次会议审议。在2017这样一个土壤修复的节点之年，将对土壤修复产业形成的利好局势。
继2015年新环境保护法之后，土壤污染防治法是整个环保行业第二个强制性政策，重要性不言而喻，其能够带来的冲击力同样值得期待。类比2015年新环保法出台后带来的环保行业全产业链爆发，土壤污染防治法一旦出台，将一力促成新时期以来环保产业的第二次井喷。
得出上述结论的深层次原因，无外乎以下两点：，作为国家层面制定的部土壤污染防治领域的单行法，土壤污染防治法属于细分行业的专门立法，是国家对土壤修复领域重视的佳体现，而环保产业本身就属于政策扶持性产业，由此可见一斑。二，作为强制性法律，土壤污染防治法一旦出台，过去违法成本较低的现象将成为历史，各方责任的判定也势在必然，由此将大大刺激土壤治理需求在短时间内集中释放。
起步虽晚潜力足，产业短板需补
“蹒跚起步，底气不足”这八个字是对当前我国土壤修复产业的真实写照。技术研发水平较低，产业化处于初级阶段，产业链条不甚完整，产业集中度不高等，这些都是我国土壤修复行业的短板所在。在欧美发达国家，我国土壤修复产业在行业与起步高峰阶段分别约占据GDP的0.1%和0.5%，在环保行业的占比高达30%以上。而我国土壤修复产业在GDP中占比不足0.01%，在环保产业的占比不足1%。
一枚硬币有两面，正是当前的不足，从侧面反映出，我国土壤修复产业的可开辟空间无限辽阔。实际上，我国土壤修复产业并非踟蹰不前，在2015年环保产业爆发期便有所进展。数据显示，2014年，我国土壤修复企业约530家，这一数量在2015年攀升至近1000家，几乎翻番，且当年土壤修复项目多达120个，合同签约额上升至22亿。
产业链条大爆发，万亿蓝海正蓝
从目前情况来看，土壤污染防治法正式推出的时间基本可以确定在2017年底或2018年初。届时，包括土壤监测、土壤修复、土壤评估等多领域在内的整个土壤治理产业积蓄已久的能量必然蓬勃而出。近期来看，“十三五”期间，土壤修复产业的蓝海空间在1200亿至6000亿的区间；远期而言，整个土壤治理产业的市场规模将超过7.5万亿元。
值得关注的是，鉴于国家对PPP模式的大力推广，土壤治理的政府外包项目将成为一块引发抢夺的美味蛋糕，“水务巨头们激战安徽阜阳百亿PPP项目”的盛景也将在土壤修复领域轮番上演。A股市场中，博世科、永清环保、维尔利、铁汉生态、鸿达兴业、东江环保、桑德环境、高能环境、理工环科、蒙草生态等土壤治理概念股值得投资者们重点追踪观察。
