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杜安
【中国环保在线 地方新闻】2017年上半年，受气象条件与工业生产等因素影响，全国空气质量与去年同期相比总体下降。京津冀地区数据反弹尤为明显。为此，京津冀地区全面开展“蓝天保卫战”，快马加鞭地实施大气污染治理工作。
京津冀空气质量数据反弹 全面推进“冬病夏治”攻坚战
上半年数据为何反弹
与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。以京津冀地区为例，1至2月出现多次持续空气重污染过程，拉升区域PM2.5浓度。
专家同时指出，工业生产和需求回暖导致污染物排放量增长。
监测事权上收后，在采样、数据处理与审核等环节上更规范，基本排除了原有的在监测数据上可能存在的一些造假行为。
下半年“硬仗”这么打
北京市全面实施清洁空气行动计划，将继续压减300万吨燃煤、关停一般制造业的污染企业500家、严控高排放重型柴油车等。
河北省委省政府出台1+18大气治理专项实施方案，涉及清洁取暖、工业治理、机动车尾气、扬尘整治、矿山整治等，并建立责任时限清单，强力推动工作进展。
天津今年共安排清新空气行动工程任务719项，截至今年5月底，已完成262项。下半年，将围绕控煤、控车、企业治理等15个专项整治行动，全面加快治理任务进度。
环保部日前公布了上半年“蓝天保卫战”战况——全国338个地级及以上城市的平均优良天数比例同比下降，PM2.5浓度同比持平，PM10浓度微降。其中，京津冀地区13个城市上半年的PM2.5浓度同比上升14.3%，PM10浓度同比上升13.2%。
专家认为，多种原因导致京津冀上半年的数据出现反弹，下半年，要进一步明确治理的重点，坚决打好蓝天保卫战。
怎么看待上半年的“成绩单”？
今年4月开始，京津冀及周边地区“2+26”城市迎来了史上大规模的、将持续一年的大气污染防治强化督查。按常理来看，在大力度进行环保督查的情况下，各地的污染尤其是“散乱污”企业的污染应该得到一定程度的遏制。为什么数据反而会出现反弹呢？
京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组解释说，与去年同期相比，今年一季度污染气象条件总体不利。气象研究表明，北极海冰的融化及北极涛动异常，改变了我国北方地区的冷空气活动路径，减小了冷空气南下强度，导致空气流动变缓，区域温度明显偏高，易形成大范围静稳、高湿及逆温等不利气象条件。以京津冀地区为例，1至2月出现多次持续空气重污染过程，拉升区域PM2.5浓度。
专家同时指出，工业生产和需求回暖导致污染物排放量增长。国家统计局数据显示，今年以来，中国制造业采购经理指数(PMI)一直处于扩张区间，反映制造业经济扩张。今年一季度，天津、河北、山西和山东的火力发电量相比2016年同期分别升高了16.8%、4.3%、9.4%和9.3%；天津、河北、河南、山西和山东的粗钢产量也有不同程度上升。
同时，国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登指出，2016年11月底，环保部对全国1436个国控站点监测事权全部完成上收任务，由以前的“考核谁，谁监测”转变为“谁考核，谁监测”。监测事权上收后，在采样、数据处理与审核等环节上更规范，基本排除了原有的在监测数据上可能存在的一些造假行为。“数据虽然不好看，但是真实性提高了。”他说。
如何打好下半年的“硬仗”？
今年冬天，我们的空气质量将会如何？重污染天气能不能减少一些？
彭应登指出，气象因素非常复杂，目前不太好对下半年形势进行准确预判。“天帮忙是不可靠的，根本的还是在人为控制的污染排放上尽可能多努力。”他说。
天津市环境监测中心主任邓小文认为，经过这几年大刀阔斧地治理，诸如控制扬尘、实现燃煤电厂的超净排放、供热锅炉改燃等容易操作、见效快的污染源已基本治理了，大气污染物减排空间进一步收窄，产业结构与区域环境改善目标之间的矛盾将会越来越深，要加快在产业和能源结构调整上做文章。
京津冀大气污染治理工作正快马加鞭地实施。北京市全面实施清洁空气行动计划，将继续压减300万吨燃煤、关停一般制造业的污染企业500家、严控高排放重型柴油车等。
河北省委省政府出台1+18大气治理专项实施方案，涉及清洁取暖、工业治理、机动车尾气、扬尘整治、矿山整治等，并建立责任时限清单，强力推动工作进展。
天津今年共安排清新空气行动工程任务719项，截至今年5月底，已完成262项。下半年，将围绕控煤、控车、企业治理等15个专项整治行动，全面加快治理任务进度。
彭应登表示，通过这么大力度的“冬病夏治”措施，预计今年冬天环境空气质量改善应该会比较明显，特别是大范围、长时间重度污染天气的频度和峰值或会减弱。
原标题：京津冀“冬病夏治”保蓝天
