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杜安
【中国环保在线 清洁能源】双积分政策明确了积分核算方法，加速推动我国新能源车对传统燃油车的替代。分析机构表示，在“双积分”制度下，汽车生产商将承担更多推广新能源汽车的责任。因此，具有先发优势的企业将成为主要受益者，推动新能源车消费升级。
2019年步入积分驱动时代 新能源汽车加大掘金契机
新能源汽车的发展离不开政策的支持，近年来一系列有利于新能源汽车发展的政策出台，为新能源汽车发展创造出的机遇。国庆前夕，中国的汽车双积分制如期出炉，如何应对即将在2019年实施的新能源积分，各家跨国车企纷纷寻求破解之道。“谁掌握了新能源汽车，谁就掌握了未来的汽车板块的主动权，整个工业布局都会发生变化。”
所谓的双积分政策包括两个部分：一个是燃料消耗积分管理办法，另一个是新能源汽车积分管理办法。其中明确指出，2019年开始，国内所有年销量3万辆以上的汽车制造企业和汽车进口商，都要满足平均燃料值积分和新能源汽车积分的标准。简单的说就是未来传统汽车企业在中国每生产一辆燃油车，就必须拿出一定比例的钱用于购买新能源积分，比例将越来越高。
这实际上是逼迫企业扩大新能源汽车产销规模，积极开拓新能源汽车市场。“双积分政策”对新能源汽车领域无疑是一项重大利好，势必在根本性上改变中国乃至汽车产业格局。而从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求，而2018年对国内乘用车企业的新能源积分将仅做统计，不设强制的积分比例要求。因此，2020年才是各车企真正面临新能源积分大考的时候。
直到2019年才有新能源积分的比例要求，这样在时间上，就给了汽车厂商充足的准备来优化产品线布局。在汽车合资股比没有放开的情况下，选择新合资；独资不行就先合资，股比放开就先控股，逻辑很清楚。即车企可通过产销新能源汽车得到国家补贴与积分利益“双重加持”，获得颇大的市场竞争优势。随着双积分政策的落地，可以预见在未来的两三年里，合资企业的新能源产品将会大规模进入中国市场。
双积分政策的落地无疑在很大程度上决定了国内各大自主、合资、进口车企未来的产品规划，甚至会对汽车行业的发展方向产生深远影响。具体来看，新能源汽车正积分可以自由交易，这一点正是今年以来大众、奔驰、福特、日产雷诺联盟与国内车企合资建立新能源车子公司的主要原因之一。不少欧美巨头纷纷制定野心勃勃的电动车战略，期望能够赶上这趟奔赴中国新能源市场掘金的“高速火车”。
不过，据中国汽车工业协会的评估，新能源汽车行业在2016年的实际积分值仅在3%左右。2017年年初，中国汽车工业协会预估今年中国新能源汽车产销量将达到70万辆。截至今年8月，中国新能源汽车产销量分别为34.6万辆和32万辆。业内人士预测，考虑到购车补贴额度的退坡，今年内新能源汽车销售还将有一波快速增长。但可以预见的是，想要如期完成这项政策的规定，依然是时间紧、任务重。
“双积分”政策的落地，表明中国汽车产业电动化的方向不可阻挡。新能源汽车积分办法将促使车企投入更多研发力量推广新能源汽车，使交通系统转型为更清洁的生态系统。业内认为，继新能源骗补风波后，政府决定在继续推进新能源车发展、实现“弯道超车”的大前提下，借助“双积分”政策，管理手段从过去的政府扶持向市场导向倾斜。但不可否认，中国新能源汽车产业正在进入一个高速发展的阶段。而未来，这一势头将更加强劲。
