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杜安
【中国环保在线 行业动态】中央环保督察力度持续趋严，我国环保需求日益攀升，在环境污染治理公共设施和工业园区污染治理领域，催生了第三方治理PPP的市场机会，第三方环境污染治理越来越成为提高企业治污效率、改善环境的有效方式。
开拓环境治理新局面 未来这种商业模式更受青睐
2017年上半年，工业治污板块表现突出，有力说明了工业污染治理市场需求巨大，环境治理市场潜力。8月，环境保护部出台《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》，明确鼓励第三方加入，拓展了市场空间，得益于政策利好，当月行业个股多数飘红。
在十九大强调建设美丽中国的政策大背景下，环境治理将得到进一步推进和落实。但由于一些企业过于注重经济利益、环保意识淡薄、技术水平有限，造成工业企业治污动力不足，环境治理在一定程度上受到限制，因而“谁污染，谁治理”的传统模式已不再适用于市场。
其实，环境的污染治理的专业性和技术性非常强，在国家环境管理体制改革和产业转型发展的进程下，环境污染第三方治理应时而生。工业企业并不是专业的污染治理企业，没有专业的技术，也没有形成专业的运维管理体系，第三方的介入引入了私营企业或者民营企业等社会资金，不但为满足各地污染治理需求带来了新的解决方案，降低企业治污成本、提高治污效率，提供了市场化的商业模式，而且调动了相关企业的治污积极性。
随着排污许可制度的建立和环保税改革的推进，第三方治理在政策层面不断强化，越来越成为推动工业环保的重要驱动力。目前，第三方治理模式已遍布脱硫脱硝、废水治理、工业固废处理、垃圾处理、环境修复等各大环保领域。
环境污染治理向市场化、专业化、产业化推进，对于环保行业来说，无疑为环境服务产业发展打开了一个重要的窗口。随着PPP模式的兴起，行业红利将持续释放，企业热情将会继续高涨，第三方治理模式将会受到越来越多的青睐。
我国环境污染第三方治理处在初期快速发展阶段，有一些地方政策较为落后，行业还存在体制机制、价格机制监管等方面的问题。
在日前召开的环保部举例行发布会上，环境保护部规划财务司负责人尤艳馨指出，加强对第三方治理行为的监管力度，鼓励第三方单位主动公开相关信息，接受社会的监督。环境污染第三方治理市场将会得到进一步规范，行业的责任主体将进一步明晰。
全国工商联环境服务业商会副会长兼秘书长薛涛曾指出，第三方治理的进入门槛相对更高，不是简单做几块表格就能完成，而需具备丰富经验、系统性强的企业才可胜任。
因此推行环境污染第三方治理，需要培养专业技术人员，加大技术研发力度，提升行业治污水平，引进先进的管理经验，将项目转交于专业的机构和公司，提升第三方治理污染的积极性，提高环境治理的效率。
完善行业价格机制监管对于提升第三方治理污染的积极性也有重要作用。我国环境服务运营商的治污水平参差不齐，建立行业统一的处理标准和规范有利于行业的长期利好。而对于刻意压低环境服务价格、扰乱和破坏行业秩序的行为应予以严厉打击。
与此同时，夯实环保部门监管体系、从严执法对于推进第三方治理发展至关重要。只有政府不缺位，才能为第三方治理奠定良好的政策环境，促进行业良性发展。
