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杜安
【中国环保在线 清洁能源】在国家政策和各级政府的支持下，我国地热资源综合开发利用发展迅速。日前，发改委等六部门下发的《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》再一次助推地热能产业的发展。在此背景下，地热开发有望取得爆发性高增长，产生显著的社会、经济和环境效益。
日前，为因地制宜加快推进浅层地热能开发利用，推进北方采暖地区居民供热等领域燃煤减量替代，提升居民供暖清洁化水平，改善空气环境质量，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、国家能源局等六部门按照“企业为主、政府推动、居民可承受”方针，联合发布了《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》。
作为一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源，我国地热能资源储量大、分布广，市场开发潜力巨大。但地热能开发利用与水能、风能、太阳能等相比，尚处于起步阶段。
目前地热能已纳入“十三五”能源规划。《地热能开发利用十三五规划》提出2020年我国地热能利用量达到7000万吨标煤，地热能供暖年利用量4000万吨标准煤。由此看来，地热能利用量提升空间巨大，地热能供暖是未来发展的重要方向之一。同时，地热发电作为无排放、无消耗的稳定能源，发展前景同样非常广阔。中国工程院院士多吉就当前地热能发展表示，“地热能迎来了发展的‘第二个春天’。”
在通知的助推下，相关政策机制和保障制度将进一步完善，浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系进一步健全。地热能市场的加速释放将带动地热资源勘查评价、钻井技术和设备整一产业链的增长。由此看来，我国地热能利用量将加速增长，地热资源的开发利用有望在十三五期间拉开大幕。
接下来，我国将积极推进水热型地热供暖、大力推广浅层地热能利用、加强关键技术研发、加强信息监测统计体系建设、加强产业服务体系建设等。根据地热能开发利用十三五规划，证券时报进行了初步估算，预计地热能开发利用将拉动约2600亿元投资。
通知明确指出，以京津冀及周边地区等北方采暖地区为重点，到2020年，浅层地热能在供热(冷)领域得到有效应用。清洁取暖成共识，而今冬以来的气荒给北方采暖地区，尤其是华北地区带来了很大困扰。通过地热能替代方式，今后可以更为有效地应对冬季“气荒”，也将释放更大的市场空间。
科学规划开发布局、因地制宜开发利用、提升运行管理水平、创新开发利用模式的路线与建设思路已然确立。业内人士认为，在政策引导下，地热能开发利用将快速发展，前景持续向好。通知指出，把浅层地热能利用作为燃煤减量替代、推进新型城镇化、健全城乡能源基础设施、推进供热(冷)等公共服务均等化等工作的重要内容，加强组织领导，强化统筹协调。随着地热能政策利好的持续释放，城镇供暖市场将进一步开放。未来，PPP模式将成为地热能产业的一大助力。
