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杜安
【中国环保在线 污水处理】河湖管理体制的革新并不是一朝一夕能够完成的，河长制从提出，到实践，再到全国推广，已经奠定了良好开局。
“有人管”更要“见实效” 河长制冲击下一阶段目标
水利部2018年7月17日召开新闻发布会，截至6月底，我国31个省、自治区、直辖市已全面建立河长制，提前半年完成中央下发目标。据统计，四级河长确定30多万名，省级河长402人，基本实现了“没人管”到“有人管”的转变。
同时，水利部部长鄂竟平也表示，“河长制的组织体系、制度体系、责任体系初步形成”。当然，鄂竟平部长也没有否认，河湖管理保护是一项久久为功的复杂工程，推行河长制的过程中依旧存在薄弱环节。
紧接着，河长制的全面推行就要从“有名”变成“有实”。简单来说，“有人管”还不够，“管得好”才是永葆河湖长清的关键。当然，不管怎么说，河长制推行，黑臭水体治理的总体成果是值得肯定的。
从“建立”到“见效”，尽管并不是所有都尽如人意，可是以河长制为支点，撬动了整个河湖管理体制变革的地方起到了重要的示范作用。这也证明，全面推行河长制有着独到的战略部署高度，民众的获得感和满意度是看得见的。
就全面建立河长制任务提前完成这一点来看，也足以看出各地积极行动的决心，河长制为扫除河湖污染管控障碍作出的贡献。巡河、管河、护河、治河，立竿见影的效果对于所有着力推广河长制的地区来说都是鼓励。
“名副其实”也将是接下来全面推行河长制的冲击目标，突出管好河湖水域以及岸线，紧抓河湖水资源节约和保护，开展河湖专项整治行动，完善巡查监督体系等等，都被提上了日程。
针对民众关心的无水河道，该如何落实河长制的问题，水利部也给出了答案。按照《关于全面推行河长制的意见》，治是毋庸置疑的，也不能让不法企业钻这个空子。因此，水利部将从两个方面强化无水河道污染防治问题。
一，依托“清四乱”专项行动，严防紧盯。这也就是说，无水河道的监管和治理，其力度等同于普通河道，但关注度只高不低，相当于一个去“盲区”的过程。
二，有条件的地方实施生态补水。目前，一些试点项目已经开始放水，水利部也在对效果进行评估，下一步就是标准化试点并进行长期观测。
另外，河长制的推行同步全国河长制信息化平台建设。日前，相关研讨会刚刚于西安召开，就河长制技术支撑体系建设以及河长制管理信息系统等技术层面进行了交流。如今，在“互联网+”与环保越来越紧密的当口，河长制借助于数据平台能发挥的作用会更大。
“落实绿色发展理念，全面推行河长制湖长制”目标愈发清晰，留下了深刻的践行足迹。翻看水利部就能发现，以河长制为核心的工作简报开辟了一个专题栏目，2017年已经更新了173期，2018年至截稿日也更新了67期。
关于暗访组对陕西省河湖管理保护及河长湖长履职情况的暗访；关于浙江省临海市“四治并举”样板；关于安徽省阜阳市的“654见”一线工作法；关于广西壮族自治区的大胆创新和宣传良好风尚；关于福建沙县“三级河长+二级警长”、“河道专管员+”模式……
动真章，见实效，这也正是水利部曾在第四次全国河长制工作月推进视频会上强调的重点。从实际出发，分重点解读，稳扎稳打，层层递进，立河长不是目的，见行动只是开始，“见成效”才是长治、久治坚实的基础。
