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杜安
2019年11月29日，海南省人民代表大会常务委员会第38号公告称，《海南省生活垃圾管理条例》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年11月29日通过，现予公布，自2020年10月1日起施行。
来了解一下《海南省生活垃圾管理条例》(图解见附件)
分类标准还是常见的“四分法”——可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾
条例中详细划分了各部门的职能——
县级及以上人民政府→ 加强对生活垃圾管理工作的领导，建立生活垃圾管理工作综合协调机制，健全生活垃圾分类处理体系。
乡镇人民政府、街道办事处→ 本辖区内生活垃圾的分类投放、收集转运以及检查监督工作。
省人民政府环境卫生主管部门→ 全省生活垃圾管理工作的组织、协调、指导和监督。
......
新建、扩建、改建的建设项目，要求把垃圾分类相关设施建设纳入规划中，同步进行和交付使用。
商超、食堂、餐饮单位、快递、电子商务等被点名——
集贸市场、超市、食堂、餐饮单位以及城乡居住区可以安装符合标准的小型厨余垃圾处置设备，就地处置厨余垃圾
加强对果蔬生产基地、农贸市场、超市的管理，实行净菜上市
在本省经营物流、邮政、快递和电子商务业务的企业，在开展寄递等业务时，应当实行包装物的减量化和再利用，推广使用环保箱(袋)等环保包装
餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识，不得向消费者主动提供一次性餐具
与很多地方的垃圾分类管理条例一样，“国家机关、事业单位、公共场所管理单位”是示范先行的存在，对一次性用品，包括纸杯、办公用品等，进行了特别规定。
对分类投放的要求，包括垃圾收集容器的标识和颜色，管理责任人的确定和相关义务的履行等。
特别提醒：
农村生活垃圾无法按照本条例第五条规定分类投放的，可以结合垃圾成分特点和社会经济条件，因地制宜进行分类投放。
另外，特设“第六章 社会参与”——
全民参与当然是垃圾分类教育的终点站，条例从各部门、各组织、各媒体以及物业、环保组织、志愿者等多角度出发，鼓励全民参与。
“附则”里也有亮点——
海口市的生活垃圾管理，依照《海口市生活垃圾分类管理办法》和本条例的规定执行
三亚市、儋州市、三沙市等地级市的生活垃圾管理，自本条例施行之日起实施
关于垃圾分类违规的处罚——
① 拒绝按标准缴纳生活垃圾处理费
单位罚款：应缴纳生活垃圾处理费1倍以上3倍以下(不超过3万元)
个人罚款：应缴纳生活垃圾处理费1倍以上3倍以下(不超过1000元)
②违反规定“应当将生活垃圾分类投放至指定收集点的相应收集容器内，不得随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放”
单位罚款：5000元-50000元
个人罚款：200元以下
③违反规定“禁止单位或者个人将厨余垃圾及其加工物用于食品生产加工”
处罚：按照《中华人民共和国食品安全法》等法律、行政法规的规定进行处罚
海南省是国家生态文明建设试验区，近年来在垃圾分类推广上已经取得初步成效。其中，海口市成为全国首批46个生活垃圾分类试点城市，先锋开路，需要形成可借鉴和可复制的成功经验。
相关负责人称，目前海南省生活垃圾分类还存在宣传工作不到位、处理体系不完善、资金落实不到位、末端处理能力不足等问题。而条例的出台，将解决海南省垃圾分类中存在的突出问题产生积极影响。
据悉，海南已经做好了打“持久战”的准备，坚持做好长期监管不放松，建立生活垃圾全程管理信息系统、综合考核制度，并将畅通投诉举报渠道，做好将违反生活垃圾分类管理信息纳入社会信用惩戒工作。
