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杜安
德庆县水资源综合利用及保护PPP项目资格预审公告
项目概况
德庆县水资源综合利用及保护PPP项目的潜在资格预审申请人应在肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层501室领取资格预审文件，并于2021年09月06日 15时30分(北京时间)前提交申请文件。
一、项目授权主体：德庆县人民政府
二、项目实施机构：德庆县水利局
三、PPP项目编号：YDZQ2021X012
四、PPP项目名称：德庆县水资源综合利用及保护PPP项目
五、PPP项目采购需求：
1、项目类型：存量项目。
2、项目规模：本项目总投160157.23万元。
3、基础资产概况：本PPP项目基础资产为德庆县内4座水库所有权(金林水库、冲源水库、黄铜降水库、河涝坪水库)及县自来水厂(西湾水厂)经营权。
4、采购范围：本项目拟采购社会资本与德庆县人民政府授权的政府出资代表组建项目公司，项目公司获得本项目的基础资产，并负责本项目投融资、运营维护和移交，取得使用者付费和可行性缺口补助等收入的权利。德庆县人民政府授权政府出资代表与中标社会资本方按照35%：65%的比例完成出资。项目公司注册资本金为32157.23万元，注册资本金由股东双方按照股权比例出资，其中政府方出资11255.03万元，社会资本方出资20902.20万元。
5、项目实施机构：德庆县水利局。
6、拟合作期限：本项目合作期不超过21年，其中转让期不超过1年，运营期20年。
7、操作模式：本项目采取PPP模式。
8、项目总投资：本项目总投资金额为160157.23万元。
9、采购数量：1项
六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等)：
(一)对社会资本方的资格要求
1.独立申请人(或联合体各方)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：
1)具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织或自然人，申请时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供申请截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度经第三方会计师事务所审计的财务报告(财务报告须包含资产负债表、利润表、现金流量表、附注)(复印件)或2021年任一季度的财务报表(包含资产负债标、现金流量表、利润表)。
4)履行合同所必须的设备和专业技术能力，在申请文件中填写《承诺书》。
5)参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，在申请文件中填写《承诺书》。 重大违法记录，是指独立申请人(或联合体各方)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)。
6)信用记录：独立申请人(或联合体各方)未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于申请文件截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准， 如相关失信记录已失效，独立申请人(或联合体各方)需提供相关证明资料) 。
7)独立申请人(或联合体各方)必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目(或采购包)申请，在申请文件中填写《承诺书》。
2、本项目接受联合体投标，联合体成员均应具备独立法人资格；联合体必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务。
(二)资格审查方式
(1)本次资格预审采用合格制。
(2)本项目有3家或以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续采购工作；如果通过资格预审的申请人不足3家的，采购人重新组织资格预审。
(3)本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
(三)拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
(四)领取资格预审文件
1、现场领取：申请人在领取资格预审文件时须提交以下资料：
(1)法定代表人身份证明书(原件)、领取资格预审文件代表的授权委托书(原件)及其身份证复印件加盖公章(原件核对)；若以联合体形式参与，则只需联合体牵头方提供。
(2)申请人(独立或联合体各方)企业营业执照副本复印件加盖公章(加盖各自公章)。
注：申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的审查结论为准。
2、有意参加资格预审的申请人应当在2021年08月16日至2021年08月20日期间上午9时00分—12时00分，下午14时30分—17时30分(办公时间内，法定节假日除外)到永道工程咨询有限公司(肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层501室)登记并领取资格预审文件，不接受邮寄获取方式。未按规定登记并领取资格预审文件的申请人(独立或联合体)不得参与资格预审。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
1、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
2、社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：/。
八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不少于15个工作日)：2021年09月06日15时00分至15时30分。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：广东省肇庆市端州区端州三路24号(即肇庆市公共资源交易中心)三楼305室。
十、本公告期限(5个工作日)自2021年08月16日至2021年08月20日止。
十一、其他补充事项
1、参与本项目的投标人在广东省政府采购网完成供应商网上注册，以便采购代理机构在其发布公告。
2、本项目资格预审公告在中国政府采购网、广东省政府采购网上发布，并视为有效送达，不再另行通知。若采购人对本资格预审公告进行修改、补充等，将在上述媒体发布更正公告。
十二、联系事项
(一)采购代理机构：永道工程咨询有限公司
联系地址：肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层501室
联系人：张先生
邮编：526000
(二)采购人：德庆县水利局
联系地址：广东省肇庆市德庆县解放北路农业大楼4、5楼
永道工程咨询有限公司
2021年08月15日
