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四川省人民政府办公厅关于印发《四川省重污染天气应急预案(试行)》的通知
川办发〔2022〕17号
各市(州)、县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
《四川省重污染天气应急预案(试行)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。四川省人民政府办公厅印发的《四川省重污染天气应急预案(2018年修订)》(川办函〔2018〕10号)同时废止。
四川省人民政府办公厅
2022年1月28日
《四川省重污染天气应急预案(试行)》提要：
定义
本预案所指的重污染天气,是指根据 《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》 (HJ633—2012) , 日 AQI大于200, 或PM2.5日浓度大于 115 微克每立方米,或 O3 日最大 8 小时浓度大于 215 微克每立方米的大气污染。
适用范围
本预案适用于在四川省行政区域内除沙尘天气外的重污染天气应急处置工作。
响应分级
对应预警等级,实行三级响应。
(1)发布黄色预警时,启动Ⅲ级应急响应。
(2)发布橙色预警时,启动Ⅱ级应急响应。
(3)发布红色预警时,启动Ⅰ级应急响应。
发布区域预警时,相关市(州) 人民政府应启动不低于区域预警级别的应急响应。
总体要求:
(1)颗粒物为首要污染物的应急响应期间,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物在 III 级、II 级、I 级应急响应下减排比例分别达到全社会总排放量的 10% 、20% 和 30% 以上,各市(州)可根据本地实际调整二氧化硫和氮氧化物减排比例,但二者比例之和不得低于上述总体要求。
O3为首要污染物的应急响应期间,氮氧化物和挥发性有机物在 III 级、II 级、I 级应急响应下减排比例分别达到全社会总排放量的 10% 、20% 和 30% 以上。
(2)各地经济和信息化、住房城乡建设、交通运输、生态环境等部门要按照“一地一策” “一企一策” “一厂一策”的要求,指导督促本地分类制定工业源、扬尘源、移动源等污染源减排清单。
重点行业涉气企业全部纳入重污染天气应急减排清单,其他行业企业视情况纳入,确保减排措施全覆盖。 未纳入应急减排清单的企业,根据减排需要,在橙色及以上预警期间采取统一应急减排措施。
对新兴产业、战略性产业和保障民生的企业,应当根据实际情况采取减排措施,尽量避免对正常生产生活造成影响。
对承担协同处置城市生活垃圾或危险废物等民生保障类企业,在保障任务完成的同时,核定最大允许生产负荷,实施“以量定产”或“以热定产” 。
各地应当根据产业结构调整等情况,每年动态更新应急减排清单。
(3)各市(州) 在制定减排措施时,应当在满足减排比例要求的前提下,按照国家绩效分级标准,根据重点企业工艺装备水平、污染治理技术、无组织管控措施、监测监控水平、排放限值、运输方式等环保绩效情况,开展评定分级。
按照绿色标杆工地评定标准,对工地围墙(围挡) 设置、湿法作业、封闭作业、智慧监管、垃圾管理等情况进行评定,实行差异化管控。
对未达到总体减排比例要求的企业,应当及时加大应急减排力度;确因客观原因无法达到总体减排比例要求的企业,提供详细测算说明和清单后,视情况核低其减排比例。
(4)纳入重污染天气应急减排清单的工业企业是制定“ 一厂一策”实施方案的主体,各地要督促指导企业规范、科学、合理制定实施方案。
实施方案含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况(含重型运输车辆及非道路移动机械污染物排放情况) ,并载明不同级别预警下具体应急减排措施,实现“可操作、可监测、可核查” 。
(5)移动源管控应重点限制高排放车辆和非道路移动机械使用等措施。 涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业,应制定错峰运输方案,源头管控高排放车辆;机动车限行纳入常规城市管理的,不纳入应急管控范畴,不计入减排比例。 重污染天气预警期间,可按国家规定在特定区域内禁行柴油车辆。
(6)施工扬尘应采取管控措施禁止混凝土搅拌、建筑拆除、渣土车运输、土石方作业等;道路扬尘应采取适当增加主干道路和易产生扬尘路段的机扫和洒水频次等管控措施。
(7)加强工业源、扬尘源、移动源“三源”污染与重污染天气发生的相关性分析,抓住关键和主要矛盾,精准施策。 强化重点区域、重点企业、重点时段分类管控措施,统筹经济社会发展和重污染天气应急处置,避免简单化,杜绝“一刀切” 。
原标题：四川省人民政府办公厅关于印发《四川省重污染天气应急预案(试行)》的通知
