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杜安
2022年6月，山东省委办公厅、省政府办公厅发布了《美丽山东建设规划纲要(2021—2035年)》，这是全国首个公开发布的美丽省份建设规划纲要。6月28日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《美丽山东建设规划纲要(2021年-2035年)》相关情况。
在“碳达峰碳中和”的大背景下，绿色低碳发展是美丽山东建设的重点之一。在发布会上，山东省生态环境厅应对气候变化处处长吴泓洋介绍，绿色低碳发展是美丽山东的应有之义，碳达峰碳中和是绿色低碳发展的实现途径和方法，《规划纲要》关于“碳达峰碳中和”的具体措施包括有序推进碳达峰碳中和、减缓温室气体排放、推动减污降碳协同增效等三个方面。《规划纲要》提出，加大对企业低碳技术创新的支持力度，鼓励重点领域典型企业制定实施企业碳达峰行动方案，重点用能单位要梳理核算自身碳排放情况，深入研究碳减排路径，“一企一策”制定专项工作方案，推进节能降碳。开展多层级“零碳”体系建设。
同时，着力推动产业低碳发展，深入推动产业优化升级，以钢铁、有色、建材、化工领域为重点，控制产业过程碳排放。大力发展低碳交通，以航空、航海、公路为重点，控制交通领域碳排放，推广节能和新能源车辆。大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造，提升建筑节能低碳水平，深化可再生能源建筑应用。以农业、油气系统、污水处理厂、垃圾填埋场等为重点，加强甲烷、氢氟化碳等非二氧化碳温室气体排放管理。
在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动，严控煤炭消费增长。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求。探索开展大气污染物与温室气体排放协同控制相关标准研究。推动实现大气污染物与温室气体排放一张网精准化管理，建立大气污染物减排与温室气体排放协同控制目标指标体系和实施路线图。以2035年实现所有城市环境空气质量稳定达标为目标，倒排环境空气质量改善与碳达峰碳中和阶段性目标时间要求，全面推进城市环境空气质量达标与碳达峰工作。
据了解，近五年来，山东省生态环境质量得到了显著改善。2021年，全省生态环境质量达到有监测记录以来的最好水平。在大气环境方面，全省细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)浓度分别为39、72、11、29、166μg/m3和1.2mg/m3。PM2.5浓度连续两年保持两位数改善，首次进入“30”时代，重污染天数同比下降六成。
在大气污染防治上，《规划纲要》还提出强化大气多污染物协同防治。持续开展以PM2.5、O3“双控双减”为核心的挥发性有机物和氮氧化物区域协同控制与减排。到2025年，全省PM2.5年均浓度不高于38微克/立方米，青岛、烟台、威海、日照4市PM2.5年均浓度率先稳定不高于35微克/立方米，其他市明确城市环境空气质量达标期限；到2035年，全省PM2.5年均浓度不高于33微克/立方米。
