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《襄阳市能源发展“十四五”规划》政策解读

2022-07-08 09:16:59来源:襄阳市人民政府办公室 关键词:新能源碳达峰阅读量:13727

导读:《襄阳市能源发展“十四五”规划》提出,2025年,全市能源综合生产能力预期为330万吨标煤,发电装机总容量达到约1160万千瓦,煤炭储备量达到235万吨,天然气储备调峰能力达到230万立方米。能源低碳转型不断深化。
  2022年4月18日,我市制定出台了《襄阳市能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。现将《规划》有关内容解读如下:
 
  一、指导思想
 
  《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,坚定不移贯彻新发展理念,遵循“四个革命、一个合作”能源安全发展战略及“碳达峰、碳中和”决策,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,以保障能源安全为首要任务,以改革创新为驱动力,提升能源智能高效利用水平,为实现“加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起”,争当全省高质量发展和中部地区崛起的排头兵提供坚强的能源保障。
 
  二、基本原则
 
  (一)坚持安全发展。牢固树立安全发展理念,提高能源自给能力,推进能源输入通道建设,多措并举、多能互补、量质齐抓,保障能源供应安全。
 
  (二)坚持清洁低碳。加快落实生态文明建设及大气污染治理任务,加快终端用能清洁替代,优化能源布局和结构,实现可再生能源发展水平和利用规模新跨越。推进发展分布式能源、智能电网、储能等新型能源利用方式。
 
  (三)坚持高效发展。以系统节能为基础,以高效用能为方向,把节约能源贯穿于经济社会发展和能源发展的全过程。充分运用现代能源新技术,强化多种能源融合发展,推进能源互联网示范应用,推动能源绿色智能高效转型。
 
  (四)坚持创新驱动。充分发挥科技创新引领作用,着力推动技术创新、产业创新、商业模式创新,加快关键核心技术集中攻关。着力提升能源技术水平和竞争力,推进能源与信息技术深度融合。
 
  (五)坚持服务民生。加强能源基础设施建设,补强民生供能短板,提高能源普遍服务水平,切实保障和改善民生,补齐农村地区、城乡结合部等能源发展短板,让人民共享能源高质量发展红利。
 
  三、发展目标
 
  《规划》提出,“十四五”时期,全市能源发展总体目标是深入践行能源安全战略,努力构建现代能源体系。能源保供能力不断增强。2025年,全市能源综合生产能力预期为330万吨标煤,发电装机总容量达到约1160万千瓦,煤炭储备量达到235万吨,天然气储备调峰能力达到230万立方米。能源低碳转型不断深化。持续推进全市能源结构优化,到2025年,非化石能源消费比重提高到21.4%左右,非化石能源发电装机比重达到56.03%,电能占终端能源消费比重提升5.03%。能源利用效率不断提高。节能降耗成效显著,单位GDP能耗五年累计下降13.5%,达到国家、省规定的约束性指标。到2025年,煤电机组单位电量供电煤耗下降至297克/千瓦时,电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的5%左右。能源服务水平不断提升。城乡供能基础设施均衡发展,电、气、冷、热等多样化清洁能源可获得率显著提升。城乡电网供电质量和服务水平不断提高,各电压等级配电网络协调发展,基本建成现代化配网体系。多路气源有效供给,城镇居民管道气化率达到100%。
 
  四、重点任务
 
  为实现发展目标,《规划》提出6个方面的重点任务。
 
  (一)构建能源多元供给体系。通过外引优质石化能源、内挖可再生能源潜力来构建全市多元化的能源体系,持续提升全市能源供应能力。2025年,全市发电装机达到1160万千瓦。其中:煤电472万千瓦、气电38万千瓦、水电73万千瓦,风电165万千瓦、光伏发电383万千瓦、生物质能14万千瓦、其他电源装机15万千瓦。积极推进工业园区集中供热和城区集中供热工程,谋划推进核能供暖。增强常规能源供给能力,实现来源多元化、运输通道多样化。
 
  (二)构建能源高效输送体系。建立高效、便捷、互联互通的能源输送“高速网络”。按照电源与电网协调发展、供电与用电智能互动、服务与价格统筹兼顾的要求,以区域电网主干网架为重点,加强电网建设,提升输送能力,提高管理水平,改善服务质量,打造国内一流电网。推进天然气管网互联互通,提高天然气安全、稳定、增供能力,不断提高天然气利用经济、社会效益。
 
  (三)构建能源应急储备体系。加快推进我市能源储备设施建设,提升能源应急储备能力,“十四五”期间增加煤炭储备能力130万吨,增加天然气储备调峰能力177万立方米。
 
  (四)构建能源清洁消费体系。积极推进能源消费革命,贯彻落实“双碳”目标,“十四五”期间我市能源消费从控煤扩电(气)、清洁替代、智慧综合用能等方面优化调整能源消费结构,提升能源效率和减碳利用的能力。
 
  (五)构建能源创新装备体系。抢抓新能源产业发展政策机遇,加强规划引导和政策支撑,突出“强龙头、补链条、聚产业”,坚持资源优势与产业培育融合发展、创新驱动与产业升级互促发展、政府引导与市场主导协调发展,壮大能源装备产业、打造千亿储能产业和培育氢能全产业链,全力构建我市新能源产业发展新格局。
 
  (六)构建能源服务管理体系。以能源体制改革为契机,深入推进能源市场化改革,进一步优化用能营商环境,扎实开展能源安全隐患整治,建立健全能源现代化治理体系。推进能源市场化改革、优化用能营商环境、深入开展隐患整治、全面加强全过程监管和监管能源环境影响。


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