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面对今年以来大气环境质量的新问题、新情况，宁波市坚持系统治理、源头治理、依法治理，深入打好蓝天保卫战，以冬季大气环境污染问题为导向，以更大决心、更强举措推进大气污染防治执法攻坚行动，推动空气质量持续稳定向好。
一、强化顶层设计提升驱动力，统筹部署执法攻坚
11月3日，宁波市召开全市大气质量治理攻坚行动部署会，围绕重点指标、重点领域、重点时段、重点环节，市政府主要领导亲自部署各项治理行动，全力落实各项攻坚任务。为贯彻落实会议精神，市生态环境局于11月7日印发冬季大气专项执法行动方案，正式吹响冬季大气污染防治执法攻坚战的号角。执法攻坚行动以涉气散乱污、大气重点排污单位、涉气信访量大、环境管理水平差的企业为重点，深入排查涉气重点治理设施环境隐患，坚决整改一批涉气突出环境问题，规范一批涉气企业管理行为，查处一批涉气环境违法行为。行动开展以来，已出动执法人员527人次，检查企业217家次，发现各类环境问题73个，立案查处23家。
二、强化时间精准提升执行力，秸秆禁烧快速处置
冬季是秸秆露天焚烧高峰期，管控压力大，对我市空气质量影响明显。市生态环境局以“数字化精准管”为环境问题主要发现手段，推进高空了望设施建设扩面提质，综合运用无人机高空监测、遥感数据分析等措施，及时精准推送秸秆露天焚烧行为；以“大脚板走现场”方式开展露天禁烧专项巡查，连续两个周末组织执法人员对全市农村地区进行错时巡查，并组织媒体对露天焚烧现象严重区域予以曝光，通过“及时发现、即时交办、快速处置”的闭环管理机制，进一步压实属地责任。
三、强化对象精准提升战斗力，紧盯重点源头监管
夏季臭氧污染已成为我市空气质量下降的主要因素，表现在空中，根源在地面。执法攻坚行动通过全面排查石化、化工等VOCs排放量大、无组织排放管控要求高的企业，查找问题源头，实行“夏病冬治”，为2023年夏季空气质量改善明确监管治理重点、赢得整治时间。针对我市镇海、北仑等地大石化、大化工企业集聚、污染排放大的特点，11月24日至29日，市执法队及镇海、北仑分局执法人员会同第三方环保专家开展两地交叉执法检查，利用红外热成像、FID等执法装备以及LDAR检测等技术，全面排查石化、化工等企业VOCs无组织排放管控情况。交叉执法期间，共计检查企业26家，发现环境问题37个，立案查处5家，以强有力的执法倒逼排放量大的企业改造升级污染物收集处理设施，提高污染防治水平。
四、强化暖心帮扶提升向心力，引导企业守法管理
坚持“严执法”与“真服务”相结合的原则，贯彻“只查一次、一次查全”的理念，最大限度减少执法行动对企业正常生产经营的影响，通过一次执法行动的体检式检查，帮助企业全面发现存在的环境问题。执法攻坚战期间，对符合省、市不予处罚清单的轻微环境违法行为，指导企业制定整改措施、加大整改力度，通过开展回头看，确保各类环境问题整改到位。对于VOCs排放量大、无组织排放明显的企业，指导企业深入排查各生产工艺环节和产污节点，及时制定污染治理方案，提前研究VOCs排放夏季削峰问题。
下一步，宁波市生态环境局将以习近平生态文明思想为指导，持续深化冬季大气污染防治攻坚专项执法行动，切实增强大气环境治理的责任感、紧迫感，以工作实绩检验党的二十大精神学习贯彻成效。
原标题：宁波市以“四强化四提升”精准执法 打响冬季大气污染防治攻坚战
