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杜安
“十四五”及今后一段时期，国际能源持续变革，全球能源持续向低碳化、无碳化方向演变。我国处于优化能源结构、保障能源安全、提升能源效率的攻坚阶段，可再生能源发展将呈现大规模、高比例、市场化、高质量发展新特征。
“十四五”时期是可再生能源成本优势逐步凸显的战略机遇期，围绕落实碳达峰、碳中和战略目标和构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，我国将坚持市场化方向推动可再生能源更大规模、更高比例、更高质量发展，加快实施可再生能源替代行动，着力提升新能源消纳和存储能力，积极构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，健全完善有利于全社会共同开发利用可再生能源的体制机制和政策体系，可再生能源将成为能源消费增量主体，实现对化石能源的加速替代。技术快速进步将加快提升风电、光伏发电市场竞争力，风、光发电成本有望全面低于火电成本，光伏发电有望成长为我国上网电价最低、规模最大的电源，有力推动可再生能源从能源绿色低碳转型的生力军成长为碳达峰碳中和的主力军。
近日，宁夏回族自治区发展改革委印发了《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》指出，“十四五”是宁夏实现碳达峰的关键期、窗口期。全区能源清洁低碳转型深入推进，绿能开发、绿氢生产规模不断提高，可再生能源成为全区电力增量主体和加快构建现代能源体系的中坚力量，在能源、电力消费中的比重持续提升，风电、光伏发电利用率保持在合理水平，促进可再生能源开发利用的体制机制深化创新，新技术、新模式、新业态不断涌现，新能源与国土空间、生态环境、民生改善协调发展，新能源装备制造产业成为自治区重点支柱产业。到2025年，高水平建成国家新能源综合示范区，助力全区早日实现碳达峰目标。
光伏发电方面，《规划》提出，加快推进集中式光伏电站建设，积极发展分布式光伏发电。整合沿黄地区和中部干旱带土地资源，推动沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区大型集中式光伏开发，因地制宜建设各类“光伏+生态”立体开发综合利用示范项目，实现土地资源集约高效利用，促进光伏发电与生态环境保护协调发展；加快分布式光伏在各领域应用，积极开展光伏建筑一体化应用，创新实施光伏+农业、工业、商业、校园、社区、交通等分布式“光伏+”工程，有效提高用户侧光电应用比例。鼓励屋顶资源丰富、配电网坚强可靠、电力负荷集中的开发区统一规划、连片建设分布式光伏发电系统。依托党政机关、企事业单位、学校、医院、商业综合体、社区等建筑物屋顶，推广分布式光伏发电，大力发展户用光伏。积极推动光伏在机场、车站、高速公路服务区、污水处理厂等基础设施中应用。扎实推进整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点，打造促进乡村振兴发展、引导居民绿色消费的示范工程、样板工程、惠民工程。
生物质能方面，《规划》提出，加快推进垃圾发电在地级市全覆盖。加快建设固原、石嘴山等生活垃圾焚烧发电项目，实现地级市全覆盖目标。结合社会人口经济发展和城镇化建设进程，适时启动银川扩建、同心等生活垃圾焚烧发电项目。到2025年，垃圾焚烧发电处理能力超过5000吨/天，装机规模达到10万千瓦；
促进生物天然气产业化发展。在引黄灌区和宁南山区农林生物质资源较丰富区及畜禽养殖大县(市、区)，启动生物天然气产业化示范项目建设，探索包含生物天然气制取、粪污环保处理、有机肥料加工生产的多产业融合发展新路径，培育和创新投资建设管理的商业化模式，促进农业废弃物资源化利用和无害化处理，增加城乡天然气供应；
推广生物质成型燃料供热应用。推动生物质成型燃料生产基地建设，探索建立覆盖城乡的生物质资源收集以及成型燃料生产加工、储运、销售、利用的产业体系，保障生物质成型燃料规模化、可持续利用。结合清洁取暖、农村散煤治理和燃煤锅炉拆除等工作，加快生物质成型燃料在工业供热和民用采暖等领域推广应用。
《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》全文见附件↓↓↓
