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杜安
日前，新疆维吾尔自治区工信厅、新疆维吾尔自治区发展改革委、新疆维吾尔自治区生态环境厅三部门联合印发了《新疆维吾尔自治区工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》聚焦工业降碳关键环节，推进重大低碳技术工艺装备攻关，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化低碳化，培育壮大绿色低碳新动能。
《方案》提出，“十四五”期间，工业结构和能源消费结构持续优化，能源资源利用效率显著提升，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术装备工艺产品，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上单位工业增加值能耗下降17%。“下降17%”这一目标比国家工信部、国家发展改革委、生态环境部提出的“规模以上工业单位增加值能耗要较2020年下降13.5%”高出了3.5%。《方案》明确在绿色工厂基础上建设一批“超级能效”工厂。到2025年，累计创建自治区级以上绿色工厂200家。
此外，《方案》围绕构建低碳工业体系、工业用能方式转变、提升工业能效、绿色制造、循环经济、低碳技术创新、工业数字化转型等方面提出了七大主要任务。
其中，针对工业污染，《方案》要求推动实施工业重点行业污染深度治理。督促企业落实“一企一策”三年污染治理方案，选择成熟稳定的高效废气治理技术，明确污染物减排措施和完成时限。推进钢铁、水泥等行业超低排放改造。研究重点区域钢铁、石化、电解铝、煤化工等重点行业污染物高效回收利用技术。推动重点企业开展污染物高效收集利用试点工程。
工业固废综合利用方面，《方案》提出落实资源综合利用税收优惠政策，以高值化、规模化、集约化利用为重点，推进尾矿、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶炼渣等大宗工业固废综合利用，进一步提高大宗工业固废综合利用率。加快全固废胶凝材料、全固废绿色混凝土等技术研发推广。在工业固废产生量大、堆存量大的区域深入推进工业资源综合利用基地建设，培育工业资源综合利用骨干企业，提升资源综合利用产业发展水平。到2025年，力争大宗工业固废综合利用率达到57%。到2030年，产业协同、上下游协同的大宗工业固废综合利用格局基本形成，大宗工业固废综合利用率进一步提升至62%。
同时，要完善再生资源循环利用体系，延伸再生资源精深加工产业链条，推动废金属、废塑料、废旧轮胎等再生资源高值利用，提升再生资源利用率。实施再生资源行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂等高效再生循环利用。研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。围绕电器电子、汽车等产品，推行生产者责任延伸制度。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。
此外，《方案》还部署了重点行业(钢铁、有色金属、石化化工、建材、消费品、装备、电子)碳达峰行动和绿色低碳产品供给提升两大重点行动，提出提升先进太阳能电池及部件智能制造水平，持续推动风电机组稳步发展，开展高空风电机组预研。
