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山西省大同市:管理“难点”变“亮点”,“管严实”三步探索工业固废精细化管理路径

2023-12-06 08:44:06来源:生态环境部 关键词:工业固废固废处置阅读量:17502

导读:为推动排污许可证废水、废气、工业固体废物多环境要素“一证式”管理,山西省大同市依托行业特色,聚焦煤矸石环境监管“难点”,将工业固体废物全面纳入排污许可管理,开展工业固废来源、贮存、转移、处置等方面的清单式执法检查,形成管理“亮点”。
  山西大同开展工业固废全面摸底,将工业固废基本信息、污染防控技术要求等纳入排污许可证,聚焦煤矸石管理难点,研究制定地方标准和行业排污许可证申请与核发技术规范,进一步规范煤矸石管理。加强证后专项执法监管,开展清单式执法检查,推动排污单位落实环境保护主体责任。
 
  为推动排污许可证废水、废气、工业固体废物多环境要素“一证式”管理,山西省大同市依托行业特色,聚焦煤矸石环境监管“难点”,将工业固体废物全面纳入排污许可管理,开展工业固废来源、贮存、转移、处置等方面的清单式执法检查,形成管理“亮点”。
 
  全面摸底,夯实工业固废纳入排污许可管理基础,把产废企业“管”起来。通过资料查询、现场调研等方式,对大同市工业企业固废产生、贮存、利用、处置等情况进行全面的摸排,选取煤炭开采及洗选、火电、化学药品原料药制造、金属表面处理及热处理加工、污水处理及再生利用、金属冶炼等固废产生量和危害较大行业作为试点行业,将工业固废基本信息、污染防控技术要求等全面纳入排污许可证。
 
  聚焦重点,开展煤炭行业相关技术规范研究,助力煤矸石管理“严”起来。针对山西省煤炭采选企业众多,煤矸石产生量大,综合利用途径少,利用率低等问题,山西省生态环境厅指导大同市生态环境局组织相关技术专家,开展了煤矸石填充复垦造地地方标准研究,起草了煤炭工业排污许可证申请与核发技术规范初稿,梳理了煤炭企业环境保护合规管理要求,进一步规范煤矸石处置,推动煤炭行业健康有序发展。
 
  补齐短板,强化证后专项执法监管,督促环保主体责任“实”起来。对照排污许可证载明的固废、危废信息和管理要求,用好、用活排污许可证,从固废来源、贮存与处理处置、转移情况以及危险废物管理情况四方面开展清单式执法检查,确保问题查得准、整改有效,现场核查、问题整改、跟踪落实、责任落实形成一条链闭环,强化排污单位“按证排污,自证守法”。
 
  此次试点通过“管严实”三步,突出全面,把握重点,加大监管“力度”,探索监管“深度”,为工业固废纳入排污许可管理探索可复制、可借鉴、可推广的排污许可事中事后监管模式,推动排污单位落实环境保护主体责任。
 
  供稿 | 生态环境部环境影响评价与排放管理司
 
  编辑 | 宋祥
 
  审核 | 秦超
 
  原标题:排污许可改革试点经验㉒ | 山西省大同市:管理“难点”变“亮点”,“管严实”三步探索工业固废精细化管理路径
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