哈尔滨市政协提出要制定出台环保产业发展政策

　　hbzhan内容导读：近几年中国在推动环境保护方面相继出台了几十项税收优惠政策。随着年初环境保护部的成立，以及之后一系列环保新标准和政策的推出，中国环保产业迎来了新的发展机遇。环保产业作为一种朝阳产业，其产业边界和产业内容有着相当的模糊性，与其他产业部门之间的渗透性比较深。在我国，环保产业一般是指以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商品流通、资源利用、住处服务以及工程承包的新兴产业。
　　
　　但在哈尔滨一些地方，它也是“弱势产业”:企业规模偏小；企业收益偏低；环保企业科技开发能力低；融资渠道不畅；“政、产、学、研、用”脱节。哈尔滨市政协近日建议强化环境规制，完善环保产业支持政策，扶持环保产业。
　　
　　哈尔滨市政协提出，要制定出台哈尔滨市环保产业发展政策，出台《哈尔滨市环保产业优先发展名录》，引导行业发展，推动结构调整，规范企业行为，激发行业活力，提高行业竞争力。成立“哈尔滨市环保工程招投标办公室”，制定《哈尔滨市环保工程评估及招投标管理办法》。完善以环境保护法律、节约能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等为核心，配套法规相协调的地方环保法律法规体系。拓宽融资渠道，加大资金投入，建立政府引导、市场主体、社会参与的投资机制。发挥财税杠杆的扶持作用，设立市级环保产业发展专项资金，加大对环保产业的引导和扶持。加大财政对污染治理重点工程以及节能环保产业技术改造和科技开发的资金投入。扶持一批重点发展项目。
　　
　　哈尔滨市政协建议:依托哈尔滨市科技创新城的平台，开展成套装备及配套设备研发、关键共性技术、先进制造技术、相关领域的基础研究和前瞻性研究。加快环保产业科技创新，加大科技开发力度，建立以市场为导向、企业为主体的环保技术创新体系。建设环保技术研发基地、科技产业基地、国家重点实验室，实施重大技术攻关课题。加大高新环保技术的示范力度。发挥科研院所的优势，创新服务模式，推进环保服务业发展，建立环保服务体系。