餐厨垃圾回收不足 如何解决企业“吃不饱”困境

　　hbzhan内容导读：近日，武汉市城管委发布《武汉市餐厨废弃物管理办法》（以下简称《办法》），将于今年12月1日起实施（本报昨日曾报道）。而根据国家有关规划，到2015年，全国50%的社区城市将初步实现餐厨垃圾分类收运处理，实现餐厨垃圾专项工程总投资109亿。
　　
　　餐厨垃圾处理产业前景总体可观，武汉餐厨垃圾处理现状如何，未来前景怎样？记者调查发现，一面是餐饮企业自主“随意”处置餐厨垃圾，一面是专业的餐厨垃圾处理企业吃不饱，《办法》实施后，这一尴尬现象是否会得到改变？
　　
　　一直以来，风能、生物质能源等可再生资源的发展，总是各国关注的焦点。在湖北，一家名为武汉嘉源华环保科技股份有限公司（下称：嘉源华）的民营企业，就以餐厨垃圾的治理、回收、提炼等，全产业链加工生物柴油和生物质燃料等全环保产品。但是，据了解，由于餐厨垃圾回收不足，全自动生产线基本天天处于“吃不饱”的状态。
　　
　　“吃”掉餐厨垃圾 炼出标准柴油
　　
　　在单位和学校食堂，在大中小酒店，剩饭、剩菜和洗碗水等餐厨垃圾如何处理，成为一大难题。而创立于2005年的嘉源华，自主研发的餐厨剩余物处理机，正好可以“吃”掉这些餐厨垃圾。酒店将餐厨垃圾倒入处理机，打开电源开关，处理机就自动进行油、水分离。其中的污水，经现场处理后，达标排放到城市管网。“以前，残渣、油污经常堵塞地下管网，但在我们看来，这些都是宝贝，我们全部回收到公司。”嘉源华负责人高厂长说。
　　
　　在该公司全自动流水线生产车间看到，回收来的油渣，经初炼、分离、催化、高速离心机再分离后制成半成品。半成品经再次精馏和配制后，便加工提炼出生物柴油。同时，另一条生产线，则将残渣加工成颗粒或块状的生物质燃料，“这些生物质燃料可以当煤用，但每吨比煤便宜10%左右”。
　　
　　从有关部门出具的检测报告上看到，这些生物柴油的十项指标，经检测，均达到或超过0号柴油的标准。而在价格方面，每吨比0号柴油要低数百元。
　　
　　餐厨垃圾流走 呼吁政府监管
　　
　　生物柴油，从产业链来看，是变废为宝，并得到资源利用。但如此好事，却并没有让嘉源华负责人高厂长满脸笑容。“我们每天的产能可达到200吨，但实际上，一个月才生产近200吨生物柴油。高说，根本原因就是原材料不足，“虽然跟众多酒店、食堂签有协议，但可回收的餐厨垃圾有限，不够我们加工。”
　　
　　据不完全统计，目前，武汉市每天产生的餐厨垃圾达1400吨左右。据介绍，1吨餐厨垃圾，75%是污水，22%左右是废渣，可提炼的原油只占3%左右。这就意味着，每吨餐厨垃圾仅能提炼出30公斤左右的生物柴油，由于一些酒店的餐厨垃圾流向其他渠道，如地沟油等，该公司平均每天能回收的垃圾，不足100吨。希望政府部门能出台一些政策，监管好回收渠道。
　　
　　据了解，自2011年以来，财政部已发布三批、共计60余个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，国家每年划拨百亿元专项资金予以支持。其中，武汉是首批33个试点城市之一。另外，《武汉市餐厨废弃物管理办法》已于今年6月，经市政府常务会议审议通过，今年12月1日起施行。其中规定，市、区两级政府将餐厨废弃物管理经费纳入财政预算，处理餐厨垃圾给予财政补贴。
　　
　　监管餐厨垃圾多留出口
　　
　　据报道在针对监管餐厨垃圾的立法探索方面，一些立法者倾向于将餐厨垃圾归由政府“统一化”管理。看似釜底抽薪，其实有不少弊端。今年年初，郑州组建了一支70人的专业收油队伍，将收集来的“地沟油”用于加工生物柴油。但政府收油队时常遭到饭店拒绝，并多次发生冲突。
　　
　　其实，餐厨垃圾的“出口”有许多种，如肥料化处理、饲料化处理、能源化处理等。如此多的“出口”，单凭政府一家监管、收购，不仅管不了，也难以管得住。所以，真正监管好餐厨垃圾，是让它们实现应有的价值，去到该去的地方。政府应做好餐厨垃圾“出口”的服务保障工作，同时牢牢抓住“严禁回流”到餐桌这一环节。
　　
　　如果我国一年产出的餐厨垃圾全部得以利用，相当于节约了1000万亩耕地。而根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（下称《规划》），到2015年，全国50%的社区城市将初步实现餐厨垃圾分类收运处理，实现餐厨垃圾专项工程总投资109亿。
　　
　　我国餐厨垃圾在过去十年随经济大发展经历了爆发式的增长，但由于相关配套政策不到位，行业过于依赖政府投资和补贴，因而导致我国餐厨垃圾无害化处理率不到5%的。2012年起中央和地方各级政府密集颁布相关产业政策，尤其是地方政府纷纷在中央规划的基础之上追加了十分惊人的投资。目前BOT等商业模式在部分地区取得了成效，同时餐饮企业有偿收费机制也在全面铺开，产业盈利模式取得了可喜的进展。